雖然在 2015 年的 Build 開發者活動表示在未來三年內讓全球 Windows 10 作業系統用戶達 10 億里程碑，但在進入 2018 年之際，Windows 10作業系統用戶人數依然未能超過 Windows 7。
從 NetMarketShare、Statcounter 等市調機構統計數據顯示，自 2015 年 7 月 29 日正式釋出的 Windows 10 作業系統，目前在全球裝機使用人數雖然持續增加，但依然未能超越從 2009 年推出的 Windows 7。
雖然從正式推出之際，便針對合法授權使用的 Windows 7、Windows 8/8.1 作業系統用戶提供一年內免費升級優惠，同時後續也持續提出各類免費升級方案，甚至提出免費授權使用的 Windows 10 S，甚至進一步讓免費升級時間「延長」至去年年底，但不少使用者依然對 Windows 10 作業系統有所顧忌，因此仍維持使用舊版 Windows 作業系統，例如使用特定軟體服務的政府機構，或是銀行等特定廠商，甚至也有業者基於成本等考量未選擇導入新版作業系統。
即便微軟呼籲使用者儘快更新至最新版作業系統，同時強調新版作業系統所能帶來優勢、安全，並且配合各類免費、優惠方案提供升級，但似乎然無法順利推動更多消費者加入 Windows 10 陣容。不過，從微軟過去成功說服美國軍方等特定機構升級新版作業系統，顯示微軟其實已經在新版作業系統推廣作了不少努力。
而之所以造成三年內累積 10 億用戶人數目標難以達成，其中最主要影響應該還是在於手機市場布局失利，同時在物聯網應用發展突破也相當有限，使得 Windows 10 雖然在先前有不少成長表現，但始終未能再次於用戶人數有明顯推動力道。
預期今年 7 月 29 日將會到達微軟設定三年內達成 10 億用戶目標時間，意味微軟至少還有半年多的時間可以繼續推動 Windows 10 升級，但在去年底確定最後免費升級優惠已經結束，接下來微軟會用什麼方式吸引用戶升級，目前都還無法確定。
